晶报评：社区基金会让自治精神更好地扎根_深圳新闻_最全最迅速的深圳资讯—深圳新闻
深圳《市民*局社区基金会培育发展工作暂行办法》（征求意见稿）于近日在上发布，这意味着全市700多个社区都可能拥有自己的“财源”——包括贫困成员的帮扶救助、社区环境的改善、资助和扶持社区社会组织的发展、社区志愿服务的开展等各种社区公共事业，都可以从社区基金会中支出。
长期以来，深圳的人均捐赠额名列全国第一。但是，它往往体现为“输出型慈善”的特征，大量慈善捐赠通过大型的慈善机构捐赠到外地，而本地社区及贫困群体较少从中受益。成立社区基金会，有助于让慈善资源更好地服务本土，让更多人学会关注身边的贫困。同时，居民通过社区基金会的平台参与民主议事和社区治理，将进一步提高居民的自治能力，使许多社会问题在社区层面以慈善、公益、自治、互助的方式得到解决。
事实上，各种形式的社区基金会此前在深圳已有雏形。作为我国首家以服务社区、服务居民为宗旨的民间基金会，桃源居公益事业发展基金会早在2008年就已宣告成立，并由此建立了全新的社区公共服务体系，形成了“公共服务链”。此外，一些“非典型性社区基金会”也承担了类似的功能，比如，“大爱罗湖”结对帮扶活动创新了社区互助模式——值得一提的是，不久前，由民*部等单位共同举办的“2013年度中国社区治理十大创新成果”遴选活动中，罗湖区申报的“强化社区自治与共治，社区多元融合”成果榜上有名。
社区是社会的原子。如果社会建设是现代化进程的必由路径，推动社区自治则是社会建设的重要前提。人们经常讲“小*府、大社会”，如果公权力的触角无处不在，对社区事务而言，这种“保姆式”的管理方式所带来的结果，往往是有利可图时各个部门争着管，出了问题时谁都不愿意管，公民也没有机会参与到社区和公共事务的管理中来。而一个城市的社会治理状况，更多取决于公民的自我管理水平。